№ 5-148/2024 ( УИД 42RS0013-01-2024-000753-12)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск                                                15 апреля 2024 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи             Юдина А.Л.,

с участием представителя прокуратуры ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО5 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>.

УСТАНОВИЛ:

В Междуреченский городской суд поступило постановление Новокузнецкого транспортного прокурора об административном правонарушении в отношении ФИО20 согласно которого прокурором Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведена проверка по материалу поступившему из Кузбасского ЛУ МВД России о выявлении сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области факта размещения с использованием личного мобильного телефона марки «<данные изъяты>» с абонентским номером № на своей странице «ФИО6 в социальной сети «<данные изъяты>» (электронный адрес     https://<данные изъяты>) материалов, имеющих высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Установлено, что в социальной сети Интернет в группе «Вконтакте» пользователь страницы «ФИО7» ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «<данные изъяты>» в публичном сообществе «<данные изъяты>» доступном для неограниченного круга лиц, под публикацией «<данные изъяты>

Просмотр данных текстовых комментариев доступен в настоящее время неопределенному кругу лиц - пользователям сети Интернет.

В ходе проверки установлен пользователь указанной страницы ФИО8 ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, фактически проживающий: <адрес>-<адрес>

Согласно полученной ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу справке об исследовании И6-157 от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставленных текстах комментария: 1) «<данные изъяты>, в котором негативно оценивается группа по признакам расы, национальности, языка, происхождения - «русские». Имеется обоснование негативной оценки.

Статьей 20.3.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке

Собранные ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области материалы, позволяют сделать вывод о наличии в действиях Клёна Д.А. состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КРФ об АП.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КРФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КРФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Место совершения административного правонарушения – <адрес>-<адрес>

Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КРФ об АП, является дата поступления материалов проверки в Новокузнецкую транспортную прокуратуру - ДД.ММ.ГГГГ.

Дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние, совершение впервые.

Таким образом, ФИО9 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

В судебное заседание Клён Д.А. не явился, надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, суд не имеет.

В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО2 заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела и повторном извещении привлекаемого.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ дело слушанием отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО10 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО2 пояснила, что правонарушение имело место быть.

Выслушав представителя ФИО2 исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В соответствии с частью1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Также пунктом 6 статьи 10 Закона об информации установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а ровно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Как следует из материалов дела, сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД <адрес> - Кузбассу в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» установлен пользователь, зарегистрированный под именем «ФИО11» (электронный <данные изъяты>), который в публичном сообществе «<данные изъяты>», под публикацией <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ под публикацией «<данные изъяты>» разместил собственный комментарий «<данные изъяты>». Указанные публикации размещены в публичном сообществе социальной сети «Вконтакте», данное сообщество открыто настройками приватности, публикации и комментарии к ним доступные просмотру любому зарегистрированному пользователю социальной сети «Вконтакте».

Данный факт зафиксирован в справке по результатам мониторинга в сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах и направлен на проведение лингвистического исследования в ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Кузбассу (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно полученной справке об исследовании И6-157 от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставленных текстах: 1) «<данные изъяты>». Обоснования негативной оценки не выявлено. 2) «<данные изъяты>», имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения - «русские» Имеется обоснование негативной оценки.

Установлена личность пользователя «ФИО12 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный: <адрес>. Паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>.

Судьей установлено, что Интернет-сообщество «Вконтакте», как и комментарии пользователей сети Интернет к размещенным в сообществах новостям находятся в свободном доступе для пользователей сети Интернет, что прямо указывает на признаки публичности.

Факт совершения Клёном Д.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения (л.д.10-11); определением от ДД.ММ.ГГГГ о передачи материалов КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецкую транспортную прокуратуру Кемеровской области (л.д.8-9); справкой по результатам проведения мониторинга сети –Интернет от 03.11.2023(л.д.12-18); справкой об исследовании № И6-157 от 08.11.2023(л.д.22-26); объяснениями ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46); копией паспорта ФИО14 (л.д.47-48).

Справка об исследовании №И6-157 от ДД.ММ.ГГГГ является допустимым доказательством.

Поскольку указанное исследование проведено в рамках осуществления органами внутренних дел Российской Федерации оперативно-розыскной деятельности в соответствии с требованиями ст.ст.6,13,17 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Следовательно, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий сведения, являются допустимыми доказательствами, поскольку получены уполномоченными лицами в соответствии действующим законодательством, в связи с чем, оснований для применения положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не имеется.

Каких-либо сомнения в компетентности, объективности и беспристрастности специалиста, проводившего исследование опубликованных ФИО21 комментариев к публикациям отсутствуют, оснований полагать, что представленные выводы нуждаются в разъяснении или конкретизации также не имеется.

Таким образом, вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО22 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

При этом, обстоятельства дела свидетельствуют, что размещая в сети «Интернет» указанный текст ФИО15 осознавал его доступность неограниченному кругу лиц, понимал значение опубликованной информации, содержащей явно высказывания, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, выделенной по признаку расовой принадлежности.

Размещенные материалы имели многочисленные просмотры, что также усиливало негативное воздействие размещенной ФИО16 информации.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, а также вины ФИО17. в совершении указанного административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО18 по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд учитывает характер совершенного ФИО19 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, личность виновного, его имущественное, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о том, что ему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих, в соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, судом при рассмотрении дела не установлено.

Избрание меры государственного принуждения в виде административного штрафа способствует наибольшим эффектом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных им деяний.

Избрание меры государственного принуждения в виде административного штрафа способствует наибольшим эффектом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных им деяний.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения физического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), а также для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 3.4 КоАП РФ) – не имеется.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО23 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32№

Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУФССП России по <адрес> –Кузбасса л/с 04391785360). ИНН 4205077474 КПП 420501001 ОКТМО 32701000 БИК 013207212 счет получателя 03№ кор/сч. 40№ КБК 32№ наименование платежа: административный штраф Отделение Кемеровского банка России //УФК по <адрес>-Кузбассу <адрес>

Квитанцию об оплате штрафа представить в Междуреченский городской суд Кемеровской области по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Чехова, 11-а.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направить должностному лицу, вынесшему постановление об административном правонарушении прокуратуру г. Междуреченска, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья: подпись                                          Юдин А.Л.

Копия верна                     судья: А.Л. Юдин

Подлинный документ находится в деле №5-148/2024 (УИД 42RS0013-01-2024-000753-12) Междуреченского городского суда Кемеровской области